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黑龍江省物價監督管理局 黑龍江省住房和城鄉建設廳
黑價聯［2013］39號
黑龍江省物價監督管理局 黑龍江省住房和城鄉建設廳 關于印發《黑龍江省工程造價咨詢服務收費管理辦法》的通知
各市(地)、縣(市)物價局、住建局，省墾區、森工總局物價局、住建局，綏芬河市、撫遠縣物價局、住建局，各工程造價咨詢企業，有關單位：
為了規范工程造價咨詢服務收費行為，促進工程造價行業健康有序發展，現將《黑龍江省工程造價咨詢服務收費管理辦法》印發給你們，請遵照執行。
黑龍江省物價監督管理局
黑龍江省住房和城鄉建設廳
2013年4月28日
黑龍江省工程造價咨詢服務收費管理辦法
第一條 為加強我省工程造價咨詢服務收費管理，規范工程造價咨詢服務收費行為，維護當事人合法權益，促進工程造價咨詢服務行業健康有序發展，根據《工程造價咨詢企業管理辦法》(建設部令第149號)、《中介服務收費管理辦法》(計價格［1999］2255號)及國家和省有關法律、法規的規定，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省行政區域內依法取得建設行政主管部門核發的《工程造價咨詢企業資質證書》并在工商行政管理部門注冊登記的工程造價咨詢企業。
第三條 工程造價咨詢服務收費是指工程造價咨詢企業接受委托，對建設項目工程造價的確定與控制提供專業咨詢，出具工程造價成果文件等業務活動所收取的費用。工程造價咨詢服務主要業務范圍包括：建設項目建議書及可行性研究投資估算、項目經濟評價報告的編制和審核；建設項目概預算的編制與審核，并配合設計方案比選、優化設計、限額設計等工作進行工程造價分析與控制；建設項目合同價款的確定(包括招標工程工程量清單和標底、投標報價的編制和審核)；合同價款的簽訂與調整(包括工程變更、工程洽商和索賠費用的計算)及工程款支付，工程結算與竣工結(決)算的編制與審核等；提供工程造價信息服務等；對建設項目的組織實施進行全過程或若干階段的管理與服務。
第四條 工程造價咨詢服務收費屬于經營服務性收費，實行政府指導價管理。工程造價咨詢企業實施收費應當堅持自愿委托、有償服務和委托人付費的原則。
第五條 工程造價咨詢服務收費根據不同咨詢項目的性質、內容，采取分檔累進的方法計算，其收費標準及計算辦法見附件一和附件二。上述收費標準為最高收費標準，工程造價咨詢企業可根據建設工程咨詢項目的難易程度等具體情況，在不超過最高收費標準且下浮幅度不超過20％的范圍內，與委托方協商確定具體收費標準。
第六條 工程造價咨詢企業開展工程造價咨詢活動，應遵循公開、公正、合理、公平競爭和誠實信用的原則，嚴格按照業務規程提供造價咨詢成果文件。
第七條 工程造價咨詢服務企業應與委托方依法簽訂咨詢服務合同，明確服務內容、履約期限、收費標準和收費金額等事項。委托方應按咨詢合同約定及時向工程造價咨詢企業提供開展咨詢業務所必須的工作條件和資料；咨詢服務企業應按照合同約定，保質保量按時完成咨詢服務并提供咨詢成果。
第八條 工程造價咨詢業務發生在咨詢企業注冊所在地以外的，差旅費用不包含在咨詢服務收費標準中。與委托業務有關的合理差旅費用，經委托雙方協商同意后，由委托方另行支付。
第九條 竣工結算審查，基本收費、核減金額的效益收費由委托人承擔，核增金額的效益收費應由受益方支付，亦可以由委托方代受益方支付。
第十條 工程造價咨詢服務企業向委托人收取服務費用，應當向委托人出具合法票據。不能提供合法票據的，委托人可以不予支付。
第十一條 工程造價咨詢服務企業、應嚴格執行明碼標價的有關規定，在經營場所、繳費地點醒目位置公示收費項目、收費標準、服務內容、計費方式和"12358"價格舉報電話等，接受社會各界監督。
第十二條 價格主管部門和建設行政主管部門負責對工程造價咨詢服務收費進行監督管理。對違反本辦法及有關法律、法規的行為，價格主管部門和建設行政主管部門依據《價格法》、《價格違法行為行政處罰規定》和《工程造價咨詢企業管理辦法》等相關規定予以處罰。
第十三條 本辦法由黑龍江省物價監督管理局、黑龍江省住房和城鄉建設廳負責解釋。
第十四條 本辦法自2013年6月1日起試行至2014年5月31日止，《黑龍江省物價局、建設委員會關于發布建設工程造價咨詢收費標準的通知》(黑價聯字［1999］54號)文件同時廢止。
附件： 1．黑龍江省工程造價咨詢服務收費標準表
2．黑龍江省工程造價咨詢服務收費標準計算辦法
附件1
|
序號 |
收費項目 |
|
分檔累進計算標準費率（%） |
工作內容 |
|||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||
|
1 |
A投資決策階段 |
投資估算編審 |
總投資 |
0.5 |
0.5 |
0.4 |
0.3 |
0.3 |
0.2 |
0.1 |
依據可行性研究擬定的建設方案，編制或審核投資估算，出具投資估算或可行性經濟評價報告。 |
||
|
2 |
B設計階段 |
定額計價 |
設計概算編制 |
工程造價 |
1.2 |
1.2 |
1.1 |
1.0 |
1.0 |
1.0 |
0.9 |
根據委托方提供的可行性研究報告、設計工程量等相關資料。按照項目涉及的概算指標或定額，進行計價，出具的造價成果文件包括工程概算書及咨詢報告。 |
|
|
3 |
設計概算審核 |
工程造價 |
1.3 |
1.3 |
1.2 |
1.1 |
1.1 |
1.1 |
1.0 |
根據委托方提供的可行性研究報告、設計工程量、報審的概算等相關資料，按照項目涉及的概算指標或定額，進行計價審核，出具的造價成果文件包括工程概算書及咨詢報告。 |
|||
|
4 |
C招投標階段（交易階段） |
定額計價 |
施工圖預算、招標控制價、招標標底、投標報價編制 |
基本收費 |
工程造價 |
4.1 |
3.9 |
3.5 |
3.4 |
3.3 |
3.2 |
3.1 |
根據施工圖以及相關規范計算工程量、材料設備詢價、套用定額、費用計算等進行計價，必要時可以現場勘查，出具施工圖預算、招標控制價、招標標底及咨詢報告等造價成果文件。 |
|
5 |
施工圖預算、招標控制價、招標標底、投標報價審核 |
基本收費 |
送審工程造價 |
4.2 |
4.0 |
3.6 |
3.5 |
3.4 |
3.3 |
3.2 |
根據施工圖以及相關規范，對工程量計算、材料設備詢價、套用定額、費用計算、計價方法、計價過程等進行審查、復核，必要時可以現場勘查。出具審核后的施工圖預算、招標控制價、招標標底、工程審核報告等相應造價成果文件。 |
||
|
效益收費 |
核減金額與核增金額 |
30 |
|||||||||||
|
6 |
C招投標階段（交易階段） |
清單計價 |
施工圖預算、招標控制價、招標標底、投標報價編制 |
基本收費 |
工程造價 |
5.3 |
5.1 |
4.6 |
4.4 |
4.3 |
4.2 |
4.0 |
根據委托方提供的施工圖紙等相關資料，依據相關規范，計算工程量、套相應的清單編號、材料設備詢價、計算綜合單價和總價、計算費用規費稅金等，必要時可以現場勘查，按工程量清單計價格式出具相應的施工圖預算、招標控制價、招標標底及咨詢報告等相應造價成果文件。 |
|
7 |
施工圖預算、招標控制價、招標標底、投標報價審核 |
基本收費 |
送審工程造價 |
5.4 |
5.2 |
4.7 |
4.5 |
4.4 |
4.3 |
4.1 |
根據委托人提供的施工圖預算(或招標控制價、投標價、標底)施工圖紙等相關資料等，依據工程量清單計價規范等相關計價依據，對計算工程量、套相應的清單編號、材料設備詢價、計算綜合單價和總價、計算費用規費稅金等進行審查復核，必要時可以現場勘查，按工程量清單計價格式出具施工圖預算(或招標控制價、,標底)及審核報告等相應造價成果文件。 |
||
|
效益收費 |
核減金額與核增金額 |
30 |
|||||||||||
|
8 |
D施工階段 |
施工階段全過程造價控制 |
基 本 收 費 |
工程造價 |
10.0 |
9.0 |
8.0 |
6.5 |
5.0 |
4.0 |
工程預付款支付：按施工合同和進度核定預付款；工程計量支付：審核施工單位報送的已完工作量月報表，并提供當月付款建議書;工程變更：協助委托方審核因設計變更、現場簽證等發生的費用;工程索賠：承發包雙方提出工程索賠時，為委托方提供咨詢意見;偏差調整：根據施工進度計劃編制工程用款計劃書及實際情況進行投資偏差分析和投資計劃調整建議書；并按進度出具相應的造價成果文件。 |
||
|
9 |
E竣工結、決算階段 |
竣工結算編制 |
基 本 收 費 |
工程造價 |
4.3 |
4.0 |
3.8 |
3.5 |
3.4 |
3.3 |
3.2 |
根據施工合同、竣工圖紙、竣工資料等進行工程量計算和價款調整；建設工程項目由多個單項工程或單位工程構成的，應將各單項工程或單位工程竣工結算匯總，編制相應的工程結算書，并撰寫編制說明；實行分階段結算的工程，應將各階段工程結算匯總，編制工程結算書，并撰寫編制說明；實行專業分包結算的工程，應將各專業分包工程結算匯總在相應的單項工程或單位工程結算內，并撰寫編制說明；工程結算編制應采用書面形式和審核單位認可的電子文件格式：保證結算資料完整性。出具相應的造價成果文件。 |
|
|
10 |
E竣工結、決算段 |
竣工結算審核 |
基本收費 |
送審工程造價 |
4.5 |
4.2 |
4.0 |
3.7 |
3.6 |
3.5 |
3.4 |
根據委托方提供的施工合同、竣工圖紙、竣工資料、招標文件、投標文件及竣工結算書等相關資料，按施工合同約定的計價標準或計價方法進行審核：對工程結算內多計、重列的項目應予以扣減，對少計、漏項的項目應予以調增;工程結算與竣工圖紙或事實不符的內容，應按實調整。審核時發現工程結算與竣工圖紙或與事實內容不符時，應約請各方履行確認手續；由總承包人分包的工程結算，其內容與總承包合同主要條款不相符的，應按總承包合同約定的原則進行審核；工程結算審核文件應采用書面形式和電子文件；出具相應的造價成果文件。 |
|
|
效益收費 |
核減金額與核增金額 |
80 |
|||||||||||
|
11 |
鋼筋及預埋件計算 |
|
12元/噸 |
鋼筋(鐵件)用量計算、審核：按施工圖紙、相關標準計算或審核各種規格鋼筋(鐵件)重量，出具相應的造價成果文件。 |
|||||||||
|
12 |
工時收費（元/人·小時） |
注冊造價師：350 高級職稱造價員：260中級（初級）職稱造價員：150 |
以上"收費項目"不包含部分按工時收費項目。必要時出具相應的造價成果文件。 |
||||||||||
附件2
1.基本收費按單項工程造價作為收費基數。
2.工程主材應計入收費基數；設備費如果計入工程造價，應并入收費基數。
3.概算編制、審核咨詢，需要計算工程量時，按施工圖預算相應標準計算咨詢收費。
4.施工階段全過程造價控制，不論采用定額計價還是清單計價，均按相應標準執行。若因設計變更、現場簽證、索賠等發生的核增金額、核減金額，按核增金額、核減金額的8％收取效益酬金。
5.附件一所列收費標準是按分檔累進計算。按此標準收費不足2000元的，按2000元收費。
6.咨詢收費計算公式：咨詢收費=∑基本收費×調整系數+裝飾工程增加收費+效益收費+鋼筋計算費
7.調整系數：①維修、改建、擴建、技術改造等工程按相應收費標準乘以1．2系數。②單獨編制清單、單獨審核清單，按相應標準乘以0.7系數。③僅審核中標價以外部分的工程，基本收費按中標價以外的工程價款作為計費基數，費率按相應標準乘以2.8系數；④對材料費咨詢時，可參照結算造價標準計算方式，其中基本收費乘以1.6系數。
8.對預算、結算的編制或審核咨詢時，裝飾工程增加收費=裝飾工程造價×1.2‰
9.鋼筋及預埋鐵件的咨詢收費，按附件一標準另行計費。
10.造價咨詢服務收費示例：某新建單項工程，委托造價咨詢企業進行竣工結算審核，該工程送審工程造價為5600萬元(其中高級裝飾工程700萬元)，鋼筋400噸，核增金額5萬元，核減金額300萬元。造價咨詢收費計算如下：
A)基本費用(分段計費)：
500萬元×4.5%=22500元
(1000-500)萬元×4.2%=21000元
(3000-1000)萬元×4.0%=80000元
(5000-3000)萬元×3.7%=74000元
(5600-5000)萬元×3.6%=21600元
B)裝飾工程增加收費：700×1.2%=8400元
C)效益收費：300萬元×8％+5萬元×8％=244000元
D)鋼筋計算：400噸×12元/噸=4800元
E)咨詢收費=∑基本收費×調整系數+裝飾工程增加收費+效益收費+鋼筋計算費=（22500+21000+80000+74000+21600）+8400+244000+4800=476300元
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