項目概況

西鄉塘區市政道路工程PPP項目招標項目的潛在資格預審申請人應在廣西政府采購網（http://zfcg.gxzf.gov.cn）本項目的信息公告處下載領取資格預審文件，并于2021年1月22日09點30分（北京時間）前提交申請文件。

一、項目基本情況

1.項目編號：NNZC2020-G3-00020-XXTQ

2.項目名稱：西鄉塘區市政道路工程PPP項目

3.采購方式：■公開招標 □邀請招標

4.項目授權主體：南寧市西鄉塘區人民政府

5.項目實施機構：南寧市西鄉塘區住房和城鄉建設局

6.政府方出資代表：本項目政府方不出資

7.預算金額（項目總投資）：6049.84萬元

8.最高限價：無

9.采購需求

9.1招標范圍

采購內容為項目的投（融）資、建設、運營維護。

9.2投資規模

根據項目可行性研究報告，PPP合作范圍內項目估算總投資約6049.84萬元，其中工程費用4812.96萬元，工程建設其他費686.89萬元，預備費549.99萬元。由于可行性研究報告中未包含建設期利息，建設期利息計算后為114.66萬元，因此，含建設期利息總投資約為6164.50萬元。項目建設所需資金通過PPP模式由社會資本自有資金和銀行貸款等方式籌措解決。

各子項目投資估算如下表：

子項目投資估算匯總表（單位：萬元）

序號	項目名稱	投資額	工程費用	工程建設其他費	預備費
1	美的慧城南側東西向規劃道路工程	711.95	557.23	90	64.72
2	美的慧城中段南北向規劃道路工程	2818.49	2259.27	302.99	256.23
3	家樂街（吉興西路－安和街）工程	1872.41	1490.55	211.64	170.22
4	家樂街中段東西向規劃路工程	646.99	505.91	82.26	58.82
合計		6049.84	4812.96	686.89	549.99

9.3建設內容

項目合作內容為美的慧城南側東西向規劃道路工程、美的慧城中段南北向規劃道路工程、家樂街（吉興西路－安和街）工程項目、家樂街中段東西向規劃路工程等4個子項目的投資建設、運營維護、移交等。

社會資本方應保證按時、足量提供滿足相關標準的基礎設施。

9.4項目主要產出說明

根據各子項目可行性研究報告，本項目實施內容包括了4個子項目，建設規模與內容如下（具體見項目可行性研究報告）：

序號	項目名稱	建設地點	產出說明
1	美的慧城南側東西向規劃道路工程	秀安路片區	本項目道路等級為城市支路，設計速度30km/h，路線總長0. 352697km，道路紅線寬度12m。
2	美的慧城中段南北向規劃道路工程	秀安路片區	本項目道路等級為城市支路，設計速度30km/h，路線總長0.436959km，道路紅線寬度20m。
3	家樂街（吉興西路－安和街）工程項目	安吉片區	本項目道路等級為城市支路，設計速度30km/h，路線總長0.311786km，道路紅線寬度20m。
4	家樂街中段東西向規劃路工程	安吉片區	本項目道路等級為城市支路，設計速度30km/h，路線總長0.42329km，道路紅線寬度20m。

除項目建設產出外，本項目運營維護期對以上項目設施進行養護，包括：路面、雨污水管網、路燈、綠化及其它附屬設施等。

9.5項目回報機制

本項目為市政道路項目，不具備收益能力，本項目回報機制為“政府付費”。

10.合同履行期

本項目合作期11年，其中項目整體建設期暫定1年，運營維護期10年。實際建設期的縮短或延長不影響運營維護期。項目整體建設期（指從項目范圍內第一個子項目開工日起至項目范圍內最后一個子項目竣工驗收合格之日或投入使用之日止）跨度原則上不超過1年，各子項目自通過竣工驗收或投入使用之日的次日起進入運營維護期，每個子項目運營維護期均為10年。如個別子項目1年內無法完成竣工驗收或投入使用的，不影響其余子項目進入運營維護期并正常獲取政府付費。

11.本項目接受聯合體投標，聯合體數量不超過兩家。

二、申請人的資格要求

1.申請人應具備的基本條件（以聯合體形式申請資格預審的，聯合體成員均需滿足）

1.1具有獨立承擔民事責任的能力；

1.2具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；

1.3具有履行合同所必需的設備和專業技術能力；

1.4有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

1.5參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；

1.6單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一合同項下的政府采購活動。為本項目提供過整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的供應商，不得再參加本項目上述服務以外的其他采購活動。

1.7對在“信用中國”網站(www.creditchina.gov.cn) 、中國政府采購網(www.ccgp.gov.cn)被列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定條件的供應商，不得參與政府采購活動；

1.8本級政府所屬的各類融資平臺公司、融資平臺公司參股并能對其經營活動構成實質性影響的國有企業不得作為社會資本參與本次采購活動。

2.財務狀況要求

2.1申請人須財務狀況良好，具備為本項目投資及多渠道融資的資源和經驗，須提供不低于1300萬元的存款證明材料以及不低于6000 萬元的融資能力證明資料（注：證明資料為：①銀行在提交資格預審申請文件截止時間前1個月內出具的不低于1300萬元合法有效的存款證明；②銀行出具的不低于6000萬元的合法有效的貸款或融資意向書／函／合同／協議或授信證明）；若為聯合體的，以聯合體牽頭人為準。

2.2申請人須提供近三年（2017、2018、2019年）經第三方審計的審計報告或財務報告關鍵部分，包括資產負債表、現金流量表、利潤表和財務情況說明書的復印件。如申請人注冊時間截至資格預審申請文件遞交截止日不足一年的，提供公司章程（復印件）即可；申請人如為聯合體，則聯合體牽頭人、各成員均需要提供。

2.3（1）申請人需提供2020年1月至2020年12月中任意1個月的依法繳納稅費的憑據復印件；無納稅記錄的，應提供由申請人所在地的稅務部門出具的免稅證明復印件。從取得營業執照時間起到遞交資格預審申請文件截止時間為止不足要求月數的，只需提供從取得營業執照起的依法繳納稅費或依法免繳稅費的憑據復印件。（2）申請人需提供2020年1月至2020年12月中任意1個月的依法繳納社保費的繳費憑證（專用收據或社會保險繳納清單）復印件；無繳費記錄的，應提供由申請所在地行政主管部門出具的依法免繳社保費證明復印件。從取得營業執照時間起到遞交資格預審申請文件截止時間為止不足要求月數的只需提供從取得營業執照起的依法繳納社保費的繳費憑證（專用收據或社會保險繳納清單）復印件。申請人如為聯合體，則聯合體牽頭人、各成員均需要提供。

3.對申請人的資質要求：

（1）申請人具有獨立法人資格和有效的營業執照。申請人如為聯合體，則聯合體牽頭人、各成員均需要提供。

（2）具備建設主管部門頒發的有效的市政公用工程施工總承包三級及以上資質和安全生產許可證。如申請人為聯合體，則根據聯合體協議書聯合體中承擔施工任務的一方滿足即可。

三、領取資格預審文件

時間：2020年12月31日至2021年1月7日（提供期限自本公告發布之日起不得少于5個工作日），每天上午9點至12點，下午1點30分至4點30分（北京時間，法定節假日除外）。

地點：本項目不發放紙質文件，供應商自行在廣西政府采購網（http://zfcg.gxzf.gov.cn）本項目的信息公告處下載。

四、資格預審申請文件的組成及格式

具體詳見資格預審文件。

五、資格預審的審查方法

合格制。

六、擬邀請參加投標的供應商數量

6.1邀請全部通過資格預審的供應商參加投標。

6.2本項目為公開招標資格預審，項目有3 家以上（含3家）社會資本通過資格預審的，項目實施機構可以繼續開展采購文件準備工作；項目通過資格預審的社會資本不足3家的，項目實施機構應當在調整資格預審公告內容后重新組織資格預審；項目經重新資格預審后合格社會資本仍不夠3家的，可以依法變更采購方式。

七、申請文件提交

1.本項目資格預審截止（開標）時間為：2021年1月22日9：30分。

2.本項目的資格預審申請文件通過郵寄快遞的方式送達。

（一）接收郵寄快遞包裹的時間為工作日8：00～12：00；15:00～18:00。資格預審申請文件必須在投標截止時間前送達，且須交由南寧市西鄉塘區政府集中采購中心當面簽收。南寧市西鄉塘區政府集中采購中心簽收郵寄包裹的時間即為申請人資格預審申請文件的送達時間，逾期送達的資格預審申請文件無效，后果由申請人自行承擔。

（二）南寧市西鄉塘區政府集中采購中心將在投標截止時間前2小時（即7時30分）統一將收到的資格預審申請文件運送至南寧市公共資源交易中心，以確保本項目能在資格預審截止（開標）時間準時開標。申請人應充分預留資格預審申請文件郵寄、送達所需要的時間。為確保疫情防控期間郵寄包裹能及時送達，應選擇郵寄運送時間有保障的快遞公司寄送資格預審申請文件。

（三）申請人在按照資格預審申請文件的要求裝訂、密封好資格預審申請文件后，應使用不透明、防水的郵寄袋（或箱）再次包裹已密封好的資格預審申請文件，并在郵寄袋（或箱）上粘牢注明項目名稱、項目編號、有效的電子郵箱等內容的紙質表格（表格格式詳見附件），工作人員將依據此信息將郵寄袋（或箱）提交該項目的開標評標環節。如南寧市西鄉塘區政府集中采購中心收到的郵寄包裹未按上述要求進行標識，造成無法將資格預審申請文件提交至該項目開標評標環節的，由此產生的后果由申請人自行承擔。

（四）南寧市西鄉塘區政府集中采購中心在收到資格預審申請文件的郵寄包裹后，第一時間按照申請人在郵寄包裹上所預留的電子郵箱告知資格預審申請文件收件情況，請申請人務必確保所預留的電子郵箱的有效性，并注意查收郵件。

（五）資格預審申請文件郵寄地址：南寧市衡陽西路11號西鄉塘區政府副樓三樓

收件人：吳鵬偉

聯系電話：0771-3804620

3. 申請人不參加現場開標活動。

（一）開標當天申請人務必保持電話暢通。如果評標過程中需要申請人對資格預審申請文件作出澄清、說明或者補正的，評標委員會會通知申請人在規定的時間內通過電子郵件、傳真等方式提交。申請人所提交的澄清、說明或者補正等材料必須加蓋申請人的公章確認。

（二）如申請人未按上述要求填寫聯系電話、傳真號碼或電子郵箱，致使南寧市西鄉塘區政府集中采購中心或評標委員會在項目評標期間無法與申請人取得聯系的，或因自身原因未能保持電話暢通或未按評標委員會要求提交澄清、說明或者補正的，后果由申請人自行承擔。

八、公告期限

自本公告發布之日起5個工作日。

九、其他補充事宜

本次資格預審公告及針對資格預審文件的澄清、修改在以下媒體發布：

zfcg.gxzf.gov.cn、南寧政府采購網zfcg.nanning.gov.cn、南寧市公共資源交易中心網https://www.nnggzy.org.cn/gxnnzbw/、南寧市西鄉塘區政府門戶網站www.xxtq.gov.cn