9~10月,全國地質災害風險形勢依然嚴峻,多地發生罕見秋汛,區域性強降水引發多地地質災害,地災防范不容懈怠。為此,各級自然資源主管部門與氣象、交通、水利部門積極聯動,及時發布地質災害氣象風險預警信息,加強地災隱患識別和監測預警。再加上各地群測群防網絡體系不斷健全、基層防災減災能力不斷提升,以及群眾主動防災避險的意識不斷增強,較好地實現了“人防+技防”成功預報、成功避險。
01 湖北鄖西“9·1”大塊子滑坡災害避險
大塊子滑坡災害
9月1日6時40分,湖北省十堰市鄖西縣羊尾鎮板橋村9組大塊子突發山體滑坡,方量約3萬立方米,致使坡腳9間民房被推倒,4間民房受損嚴重,直接經濟損失90萬元。由于滑坡區4戶4人提前轉移避險,未造成人員傷亡。
8月31日,湖北省自然資源廳發布地質災害氣象風險預警,預計鄖西縣發生地質災害風險大(橙色預警),要求地方政府和相關部門做好地災防范工作。十堰市自然資源和規劃局聯合氣象局發布精細化氣象風險預警,預警區各級自然資源部門和地質災害“四位一體”網格專管員及時響應,加強監測預警和巡查排查。
9月1日凌晨5時左右,鄖西縣羊尾鎮板橋村村民聽到自家屋后有巖石滾落聲響,迅速將該情況反映給村地質災害“四位一體”網格專管員。網格專管員巡查發現該區域坡體已有開裂變形跡象,且有不斷加劇趨勢,立即將險情上報。接報后,羊尾鎮政府、自然資源所工作人員迅速到場調查研判,會同當地村委會立即組織影響區范圍內的4戶4人進行了轉移。
啟示:精細化氣象風險預警大大提升了地質災害避險的成功系數。預警發布后,各級自然資源部門和地質災害“四位一體”網格專管員及時響應,地方政府和相關單位通力合作,落實責任,果斷撤離人員,避免了重大人員傷亡。
02 云南水富“9·5”豪豬溪滑坡災害避險
豪豬溪滑坡災害
9月5日20時14分,云南省昭通市水富市太平鎮復興村14村民小組豪豬溪滑坡發生滑動,體積約為1.2萬立方米,造成2處房屋受損,因提前撤離10戶25人,未造成人員傷亡。
9月5日下午,水富市自然資源局、氣象局等部門通過電話、短信等手段發出強降雨預警通知,要求各鄉鎮自然資源所加強轄區內各地質災害點的監測防范。收到通知后,太平鎮自然資源所立即通知所有監測員排查各監測點情況,并密切關注相關工作群消息及電話通知。
5日19時35分,地質災害群測群防人員聽到豪豬溪滑坡點有異常響動,隨即報告險情。復興村委會、太平鎮自然資源所接報后,組織群眾進行緊急撤離,轉移群眾10戶25人。
啟示:保障地災監測預警信息能及時傳達至防災“最后一公里”,監測人員巡查排查到位,發現險情能準確判斷并采取果斷撤離措施,是本次滑坡災害成功避險的關鍵。
03 湖北竹溪“9·6”大石門村5組滑坡災害避險
大石門村5組滑坡
9月6日10時30分,湖北省竹溪縣水坪鎮大石門村5組發生滑坡,造成村民房屋后墻倒塌,直接經濟損失5萬元。因受威脅的3戶5人已提前撤離,未造成人員傷亡。
8月13日,大石門村地質災害“四位一體”網格專管員在雨中巡查時發現大石門村5組村民房屋附近坡體垮塌。水坪鎮國土所工作人員前往現場查看后,要求對此處重點關注、加密巡查頻次。8月23日強降雨期間,此處險情加劇,竹溪縣自然資源和規劃局派出技術員會同包聯干部、國土所工作人員前往現場查看后,本著應撤盡撤原則,對受威脅居民進行撤離并妥善安置。
人員撤離后,滑坡持續變形,9月6日10時30分,滑坡發生。
啟示:本次成功避險得益于“四位一體”網格專管員對突發地質災害險情及時上報。近年來,湖北實行地質災害“四位一體”網格化管理,特別加強對房前屋后和公路沿線地質災害頻發區、臨坡人口密集區、氣象部門預警易發區及工程建設活動區的巡查排查,督促相關責任單位落實防災責任,成功預報多起地質災害,成效顯著。
04 湖北竹溪“9·8”五道河安置點滑坡災害避險
9號樓屋后發生滑坡
9月8日13時31分,湖北省竹溪縣豐溪鎮豐溪村五道河居民安置點9號樓屋后發生滑坡,方量約2.76萬立方米,造成房屋、供水管道等損壞,直接經濟損失95萬元。因撤離及時,成功避免傷亡12戶19人。
9月7日,十堰市自然資源和規劃局聯合氣象局發布精細化氣象風險預警,提示竹溪縣豐溪鎮發生地質災害風險較大(黃色預警)。9月8日12時55分左右,豐溪鎮豐溪村五道河村民發現對面的山體有少量碎石滾落,迅速將該情況報告給豐溪鎮自然資源所地質災害“四位一體”網格專管員。網格專管員巡查發現該區域山體局部出現裂縫、樹木傾斜,且變形快速加劇,于是會同當地村干部現場研判后,果斷組織影響區內12戶19人迅速轉移。13時26分,受威脅群眾全部轉移到安全地區。5分鐘后,該區域發生大面積滑坡。
啟示:不合理的切坡建房、修路極易引發地質災害。在地質災害氣象風險預警精細化、“四位一體”網格化管理到位,以及群眾防災避險意識能力較強的共同作用下,此次實現成功避險。地方政府和相關部門應總結經驗,合力防范不合理切坡引發地質災害。
05 重慶渝北“9·12”澗橋滑坡災害避險
滑坡全景照
9月12日3時許,重慶市渝北區茨竹鎮放牛坪村1社(小地名:澗橋)發生滑坡災害,因巡查處置措施到位,提前撤離群眾1戶3人,未造成人員傷亡。
9月8日10時許,茨竹鎮會同渝北區規劃和自然資源局工作人員、駐守地質隊員聯合巡查至放牛坪村1社澗橋時,發現一處斜坡有局部變形開裂等跡象,初步判斷發生滑坡的可能性較大,隨即組織斜坡前緣居民1戶3人撤離。12日凌晨3時許,該斜坡發生滑塌,滑塌體積約2200立方米,造成緊靠滑坡前緣的該戶居民家9間房屋不同程度損壞,其中6間房屋完全垮塌、3間房屋嚴重受損。
本次滑坡因強降雨誘發,滑坡殘余體約1000立方米,處于欠穩定狀態,當地政府擬對受威脅群眾實施永久性搬遷。
啟示:地質災害防治技術人員駐縣進鄉,近距離發揮專業技術優勢,在災害來臨之時,及時配合指導地方做好汛前排查、汛中巡查,科學研判險情,為成功避險提供了重要幫助。
06 四川旺蒼“9·24”幺房坡滑坡災害避險
滑坡前緣
9月24日凌晨3時,四川省廣元市旺蒼縣張華鎮大梁村15社幺房坡發生滑坡,滑坡體積約15萬立方米,損毀房屋、農田林地、道路及輸電線路、通信光纜,直接經濟損失約2000萬元。因預警及時,提前撤離受威脅居民19戶66人,未造成人員傷亡。
9月23日22時02分,旺蒼縣氣象局發布暴雨紅色預警信號,縣地質災害防治指揮部收到預警信息后,立即將預警信息傳達到鄉鎮、村、社、點,并要求各鄉鎮、各地質災害指揮部成員單位加大排查力度。張華鎮黨委、政府高度重視,連夜對轄區內雨量較大的大梁村進行拉網式排查,發現15社幺房坡樹木、電桿傾斜,田地中有泉眼不停冒水,居民屋內地板出現裂縫,判斷幺房坡有滑坡的可能,果斷下令立即撤離周邊居民。
24日凌晨3時左右,滑坡發生,損毀房屋66間、農田20畝、林地30畝、道路500米、輸電線路4000米、通信光纜4000米。
啟示:該滑坡為非在冊地質災害隱患點,但縣、鄉、村、社、點五級預警信息傳送渠道暢通,保障了預警信息第一時間傳達到隱患點。在此基礎上,當地嚴格堅持“三查”“三避讓”的剛性要求,做到“早跑、快撤”,為受威脅群眾贏得了逃生時間和機會。
07 四川通江“9·29”三華頂滑坡災害避險
滑坡體平面圖
9月29日凌晨5時,受特大暴雨影響,四川省通江縣諾江鎮千佛村5組三華頂發生滑坡,造成4戶20間房屋倒塌、15戶82間房屋嚴重受損。因提前轉移受威脅區域群眾,未造成人員傷亡。
2020年,通江縣自然資源和規劃局將三華頂滑坡納入群專結合監測預警服務項目。2021年4月,該災害點布設普適型監測預警設備,包括3臺GNSS、1臺雨量計、1臺無線廣播,并實施監測預警和巡查工作。7月10日,當地發生強降雨之后,該滑坡變形加劇。9月6日20時53分,監測點數據發生異常,觸發紅色預警。9月7日凌晨,位移監測數據持續增加。經現場調查,至當日19時27分地表累計位移達99.8毫米。9月8日上午,該滑坡地表零星可見土黃色泥漿沖出,監測隊伍現場判定該滑坡處于不穩定狀態,隨即將險情上報。通江縣自然資源和規劃局、諾江鎮人民政府接到報告后立即啟動應急預案,緊急轉移受威脅區域群眾57戶87人。
29日凌晨5時,該滑坡滑動,體積約40.5萬立方米。
啟示:“專群結合”“人技結合”的科技防災之路是提升基層防災能力的必然要求和可靠保障。在監測預警設備精準預警的基礎上,專業單位第一時間開展隱患排查核實,指導當地防災,顯著提升了當地防災能力。
08 四川黑水“9·30”西爾隧道崩塌災害避險
西爾隧道崩塌全貌
9月30日9時5分,四川省黑水縣西爾鎮境內國道347線茂紅路西爾隧道下行出口處發生高位崩塌,崩滑總面積約1萬平方米,總方量約4000立方米,造成隧道施工隊駐地嚴重受損。由于隱患發現及時、預警及時,駐地人員提前撤離,并對過往行人和車輛提前交通管制,未造成人員傷亡。
西爾隧道下行出口高位崩塌為今年汛前遙感解譯識別地質災害隱患點。近兩年國道347線提升改造,黑水縣地災辦在汛前就地災防范進行了統一部署,要求施工單位每天對沿線地質災害隱患進行排查。9月30日8時40分,施工單位項目經理部安全員巡查至西爾隧道時,發現山上偶有飛石落下,立即組織駐地施工人員緊急撤離;8時50分,施工人員全部撤離完畢。
啟示:四川省地質災害多發,近年來持續推進“人防+技防”防災手段。應用高科技的遙感調查手段,及早識別隱患,進而指導巡查排查,大大提升了在災害來臨之時作出準確判斷和科學處置的能力。
09 河北臨城“10·8”后嶺滑坡災害避險
滑坡前緣滑塌損壞房屋
10月8日10時左右,河北省臨城縣郝莊鎮上圍寺村后嶺發生滑坡災害,造成兩間民房倒塌。因預警及時,提前撤離,未造成人員傷亡。
該災害點屬于在冊隱患點,在汛前核排查階段,技術人員對其進行了細致調查,重新圈定了危險區,設置了警示標志、轉移路線、避險場所等,核實了受威脅對象,更新了群測群防人員信息等,進一步完善了群測群防體系。10月3日、5日和6日,省、市、縣各級分別發布地質災害風險黃色預警,并向相關人員發送地質災害監測預防提醒短信。地災巡查駐守工作組對該災害點進行了多次巡排查,并提醒受威脅群眾、群測群防監測員和村級負責人密切雨中關注災害體的動態變化。
8日凌晨5時30分,該點出現零星滑落及后緣裂縫錯臺等現象。接到監測信息報告后,村級監測人員緊急采取了撤離措施。
啟示:在冊隱患點是汛期地災防治工作的重點關注對象。汛期,地質技術人員與災害“賽跑”,汛前精準核查,汛中提前駐守,為研判災害風險奠定了堅實基礎,搶抓了預警信息發布時機。
廣西地質災害危險性評估報告編制單位,聯系人:
鐘工
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