南寧市規(guī)劃管理局郭維寧局長將有關(guān)情況介紹如下：

去年4月起，由南寧市規(guī)劃局與編制單位組成調(diào)研組，開展了緊鑼密鼓的調(diào)研、訪談工作。調(diào)研對象涵蓋了北部灣城市群內(nèi)崇左、防城港、欽州、北海、玉林、海口、湛江等7個城市，同時走訪了南寧市內(nèi)46個政府部門和7區(qū)5縣、部分重點鎮(zhèn)，以及3大開發(fā)區(qū)和若干家相關(guān)企業(yè)，還組織了對鄭州、武漢、東莞、成都、長沙等總規(guī)在編城市的調(diào)研。

此外，調(diào)研組秉承習總書記關(guān)于“城市規(guī)劃建設最終要以人民群眾滿意度來衡量”的要求，自去年6月起，通過多種形式發(fā)放了針對普通市民、典型社區(qū)居民、企業(yè)及企業(yè)員工和高校大學生的調(diào)查問卷，合計完成9600份有效問卷征詢民意；并充分利用微信等新興媒體平臺和報紙、電視等傳統(tǒng)媒體平臺，與各大媒體攜手合作，對新一輪城市總體規(guī)劃編制的工作進展及成果進行跟蹤報道。

本次規(guī)劃由中國城市規(guī)劃設計研究院擔任總負責，同時聯(lián)合南寧市城鄉(xiāng)規(guī)劃設計研究院，以及國家發(fā)改委宏觀院、香港大學、中山大學、同濟大學等7家外協(xié)單位組成編制技術(shù)團隊，共同籌備完成了《南寧市城市總體規(guī)劃實施評估研究報告》，《南寧市城市總體規(guī)劃修編論證報告》；并形成了《南寧市城市總體規(guī)劃（2017-2035年）》初步方案，明確了戰(zhàn)略定位、發(fā)展戰(zhàn)略、空間格局等重點內(nèi)容；還同步開展了12個專題研究，為總體規(guī)劃編制工作提供了有力的支撐。在此過程中，項目編制組向市委、市政府領(lǐng)導進行了數(shù)輪溝通和匯報。2017年11月6日完成了總規(guī)前期研究的首次專家咨詢。

2017年11月24日，張文軍常務副市長聽取了規(guī)劃前期研究的工作匯報。今年1月9日，自治區(qū)黨委常委、市委書記王小東在市委第一會議室召開總體規(guī)劃初步方案重點內(nèi)容匯報會。市長周紅波，市委常委、副市長張文軍等市委、市人民政府主要領(lǐng)導和市直有關(guān)單位、規(guī)劃編制單位有關(guān)負責人參加會議。王小東書記對規(guī)劃方案編制工作給予高度肯定和評價，并要求本次規(guī)劃必須要全面、深入貫徹“十九大”精神，要按照習總書記系列重要講話精神和治國理政新理念、新思路、新戰(zhàn)略的要求，編制出讓人民群眾滿意的規(guī)劃，成為南寧落實十九大精神的發(fā)展總綱。并要求規(guī)劃編制工作組織應按照住建部對新一輪城市總體規(guī)劃改革要求，學習試點城市先進經(jīng)驗，進一步細化編制工作組織方案，實現(xiàn)全市規(guī)劃全市編的工作機制，保障編制工作順利推進。

1月31日，市委常委、副市長張文軍主持召開初步方案專家咨詢會。住房和城鄉(xiāng)建設部原總規(guī)劃師、中國城市規(guī)劃協(xié)會會長唐凱、北京大學教授李貴才、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳原副廳長戴舜松等7位區(qū)內(nèi)外知名規(guī)劃專家應邀出席會議，專家組充分肯定了編制組前期工作成果，并對進一步深化研究內(nèi)容提出了寶貴意見。

根據(jù)國家和住建部最新要求，新一輪城市總體規(guī)劃編制和實施體系改革是中央推動的重要工作，也是市委、市政府領(lǐng)導主抓的重要工作。城市總體規(guī)劃將成為提升我市治理能力和治理體系現(xiàn)代化的重要抓手，成為統(tǒng)籌各類發(fā)展空間需求和優(yōu)化資源配置的重要平臺。為此，我市新一輪城市總體規(guī)劃編制組織工作改變傳統(tǒng)模式，不再是簡單的由我局牽頭負責，而是全市各部門高度參與、共同協(xié)作，形成全市規(guī)劃全市編的工作機制。我市市委、市政府領(lǐng)導高度重視，多次召開會議，專門成立了工作領(lǐng)導小組和工作領(lǐng)導小組辦公室，并建立領(lǐng)導小組辦公室工作例會制度。通過工作例會，對總體規(guī)劃重大事項進行審議，協(xié)調(diào)解決總體規(guī)劃編制過程中涉及的各類矛盾和問題。

此外，還在工作領(lǐng)導小組下設專責小組，負責研究新一輪城市總體規(guī)劃編制需要確定的若干重大問題。具體有：城市戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標專責小組、人口規(guī)模和結(jié)構(gòu)專責小組、用地規(guī)模和結(jié)構(gòu)專責小組、生態(tài)環(huán)保與底線管控專責小組、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與空間布局專責小組、總體規(guī)劃指標體系專責小組、“多規(guī)合一”信息平臺建設專責小組、總體規(guī)劃編制社會參與工作專責小組一共八個專責小組，分別由市委政研室、市發(fā)改委、市規(guī)劃局、市國土局、市環(huán)保局等單位牽頭組織，形成全市規(guī)劃全市編的良好工作機制。

我局還將在近期會同規(guī)劃編制單位，針對專責小組牽頭部門具體工作人員開展業(yè)務交流和培訓工作，并共享前期收集整理的相關(guān)數(shù)據(jù)和資料，與專責小組單位密切配合，共同推進規(guī)劃編制工作。

接下來，我市還將按照編制計劃要求，大力推進規(guī)劃編制工作，具體有以下幾個方面的重點工作：

1

一是研究確定南寧市未來的城市定位和職能，通過城市戰(zhàn)略定位，貫徹黨的“十九大”要求和習近平總書記新時代特色社會主義思想。落實習總書記對廣西的三大定位的要求，同時又要體現(xiàn)南寧特色。

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二是以資源環(huán)境綜合承載力為前提，結(jié)合南寧發(fā)展階段判斷，以戰(zhàn)略定位為導向，合理預測城市發(fā)展規(guī)模。

 

3

三是劃定全域空間管控方案，劃定三區(qū)三線（生態(tài)空間、農(nóng)業(yè)空間、城鎮(zhèn)空間，生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界），提出分區(qū)分級管理方案，科學、合理的對全市域城鎮(zhèn)空間進行規(guī)劃管控。

 

4

四是通過規(guī)劃補短板、強弱項，優(yōu)先保證教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂、社區(qū)公園等公共服務設施在城市中充分、均衡布置，增強人民群眾對規(guī)劃的滿意度，提升城市宜居環(huán)境。最終，規(guī)劃將按照國家要求，形成“五個一”（一本規(guī)劃、一張藍圖、一套指標、一個平臺、一套機制）的核心成果體系，有效的指導城市長遠發(fā)展。

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