
關于編制國家高新區綠色發展五年行動方案的通知
各國家高新區要認真貫徹落實習近平總書記在中央經濟工作會上關于碳達峰、碳中和的工作部署,充分認識綠色發展作為新發展理念之一,是高質量發展的重要標志和底線,是引導經濟發展方式轉變,構建人與經濟、自然、社會、生態、文化協調發展新格局的重要內容,對實現“十四五”時期國家高新區高質量發展具有重要意義。各國家高新區要秉持嚴謹專業、實事求是的態度,強化責任落實,做好綠色發展五年行動方案的編制工作。
二、在深入研究的基礎上編制綠色發展五年行動方案
各國家高新區要深入研究,做好現有工作基礎的摸底,認真梳理本園區“十三五”時期綠色發展方面已開展的工作、取得的成效;分析綠色發展面臨的挑戰;按照《國家高新區綠色發展專項行動實施方案》中有關要求,結合本園區實際,提出構建綠色低碳循環現代產業體系、碳達峰與碳中和、單位GDP能耗、工業廢水近零排放等重點領域的目標;根據現有基礎和相關目標提出重點任務與保障措施。國家高新區綠色發展五年行動方案編制提綱見附件。
三、有關要求
請各國家高新區于2021年8月31日前完成綠色發展五年行動方案的編制工作,加蓋高新區管委會公章報送至火炬中心。火炬中心將組織專家進行咨詢評議,評議意見將反饋各國家高新區,并在此基礎上適時啟動“國家高新區綠色發展示范園區”建設。
聯系人:科技部火炬中心:周力
聯系電話:010-88656197
郵箱:gaoxq2@ctp .gov.cn
2021年3月15日
附件:
高新區綠色發展五年行動方案
(2021-2025年)
園區名稱:_______________________________(加蓋公章)
填報時間:_______________________________
一、園區基本信息
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園區所在地: 省(自治區、直轄市) 市(區) |
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通信地址 |
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園區管理 機構負責人 |
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負責園區 綠色發展工作 職能部門信息 |
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二、綠色發展五年行動方案編制大綱
前言
目錄
第一章 基本情況
(所有涉及現狀數據原則上以2020年為基準)
1.1 園區概況
主要包括園區發展歷史沿革、地理位置、交通條件、規劃及建成區面積、自然資源稟賦等。提供園區地理位置、四至范圍等相關圖件。
1.2 社會發展
主要包括園區從業人員數量,科技、教育、文化、衛生等社會服務機構建設等情況。
1.3 產業發展
主要包括園區經濟、產業發展現狀。工業增加值或園區生產總值在所屬行政區域的占比情況,主導產業組成及發展現狀,園區重點企業發展情況,高新技術產業發展及其產值在工業總產值中占比情況,其他相關發展情況等。
1.4 基礎設施
電力、燃氣、供熱、供水、通信、交通、安全、治污等設施建設與運行情況。
1.5 環境質量
主要包括區域環境功能區劃,環境質量現狀,污染物排放情況,重點排放源情況,環保督查情況。
1.6 智慧化建設
園區信息化、數字化管理,智慧園區建設等情況。
第二章 綠色發展現狀
全面總結園區綠色發展方面已開展的行動、取得的成效以及面臨的挑戰。開展的行動從園區管理、科技創新、綠色創建、產業鏈條化循環化、資源能源集約節約利用等方面闡述;總結“十三五”期間園區通過綠色發展在經濟、產業、資源能源、環境質量等方面取得的成效;識別園區深化綠色轉型高質量發展面臨的挑戰。
2.1 環境管理創新情況
貫徹落實上級部門綠色發展政策,制定的綠色發展相關政策、管理辦法與執行情況。
2.2 科技創新驅動綠色發展情況
園區綠色產業發展現狀,若有節能環保產業、新能源產業、清潔生產產業的園區,說明產業發展情況。
綠色技術開發應用情況。
2.3 綠色創建情況
(1)園區開展生態工業園區、循環化改造、綠色園區、低碳園區、可持續發展議程創新示范區等創建工作情況介紹,指標完成情況。
(2)環境污染第三方治理、生態環境導向的開發模式(Ecology-Oriented Development,EOD)、無廢城市、污水零直排等工作開展情況。
(3)企業綠色產品、綠色工廠、綠色供應鏈管理、清潔生產審核等開展情況。
(4)與綠色發展相關的其他創建活動。
2.4 低碳發展情況
(1)能源消耗與能源結構、可再生能源使用情況。
(2)碳排放現狀及核算說明。
(3)低碳發展取得的成績。
2.5 “十三五”期間園區在經濟、產業、資源能源、環境質量等方面取得的成效
2.6 園區深化綠色轉型高質量發展面臨的挑戰
重點闡述碳達峰碳中和及能源總量強度雙控方面的挑戰。
第三章 目標與指標
貫徹落實《國家高新區綠色發展專項行動實施方案》(國科發火〔2021〕28號),結合園區實際,重點在創新綠色發展機制,做好碳達峰與碳中和,構建綠色低碳循環現代產業體系、降低單位GDP能耗、工業廢水近零排放等重點領域提出目標、制定指標、進行可達性分析。
3.1 主要目標:
按照年度分解目標,實施期限原則上為2021-2025年。
3.2 主要指標
對照《國家高新區綠色發展專項行動實施方案》(國科發火〔2021〕28號)要求,提出園區綠色發展可量化指標。
3.3 目標與指標可達性分析
第四章 重點任務
4.1根據《國家高新區綠色發展專項行動實施方案》(國科發火〔2021〕28號)要求,結合主要目標與指標,按照可操作、可實施的原則,在推動節能減排、優化綠色生態環境,加強綠色技術供給、構建綠色技術創新體系,發展綠色產業、育強綠色產業體系等方面設計重點任務,落實建設項目。
4.2做好碳達峰碳中和的行動路線圖。
4.3重點任務和建設項目以列表方式匯總。重點任務應按照年度分解,落實到責任部門;重點實施項目需列出項目必要性、實施主體、建設內容、建設周期、投資總額、實施效益等。
第五章 保障措施
圍繞目標指標的實現、主要任務的完成、重點項目的建設,提出有切實有效的保障措施,包括組織管理保障、政策支持保障、技術支撐保障、公共服務保障等。成立推進園區綠色發展的領導小組以及綠色發展專項辦公室。
第六章 支撐材料
提供編制綠色發展五年行動方案相關的主要支撐材料。
(1)2016-2020年園區規模以上工業分品種能源消費量表。
(2)2016-2020年園區規模以上工業用水量表。2016-2020年園區廢水排放量,化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物、固體廢棄物等污染物排放量表。
(3)園區“十四五”規劃、園區環境影響跟蹤評價報告、園區環境質量報告書、園區土地集約利用報告。
(4)其他必要的支撐材料。
附件下載請點擊:
國家高新區綠色發展五年行動方案編制提綱.docx
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