
自治區鄉村振興局關于做好2022年提前批中央和自治區財政銜接推進鄉村振興補助資金 (鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興任務)安排有關情況的通知
桂鄉振發〔 2022 〕3 號
各市 、縣(市、區)鄉村振興局:
經自治區人民政府同意,自治區財政廳已按程序下達2022年提前批中央和自治區財政銜接推進鄉村振興補助資金(鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興任務)到各市、縣(市 、區,以下統稱縣),現就做好資金和項目安排有關事項通知如下:
一、資金總量
中央提前下達我區財政銜接推進鄉村振興補助資金(鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興任務,以下簡稱“中央資金”)857310萬元,自治區本級財政銜接推進鄉村振興補助資金(以下簡稱“自治區資金”)435376萬元,兩項合計1292686萬元(詳見附件 1)。
二、分配原則
(一)統籌兼顧。根據《廣西財政銜接推進鄉村振興補助資金管理辦法》,本批次資金按照客觀因素(全區脫貧人口和監測對象數量及結構、農村居民人均可支配收入)、政策因素、績效因素分配。
(二)突出重點。支持鄉村振興重點幫扶縣 、脫貧縣、易地扶貧搬遷后續扶持 、國家級特色優勢產業集群發展 、區域性特色產業發展、世界銀行貸款廣西貧困片區農村扶貧試點示范項目縣等當前我區鞏固拓展脫貧攻堅成果銜接推進鄉村振興重點工作。
(三)激勵獎勵。根據鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興項目庫重點項目謀劃質量和2021年銜接資金支出進度情況對部分縣進行獎勵。
三、資金安排要求
(一)優化資金使用。圍繞鞏固脫貧成果、全面推進鄉村振興銜接資金優先保障鞏固脫貧成果需求,解決鞏固拓展脫貧攻堅成果面臨的突出問題。著力推動產業發展壯大,強化產業與包括脫貧人口和監測幫扶對象在內的農戶的利益聯結。為了體現支持特色產業發展的導向性,集中力量支持欠發達地區特色優勢產業提質增效,自治區在本批次資金分配中將支持特色產業發展作為重要政策因素,給予部分縣傾斜支持(傾斜支持部分縣產業發展資金明細詳見附件2)。有明確特色產業傾斜資金的縣,要將資金用于相應的特色產業發展。自治區將把有關縣的特色產業發展相關項目績效目標完成情況納入年度銜接資金績效評價及考核工作中逐項進行考核。支持開展基礎設施建設、生產設施配套、人居環境整治等鄉村建設項目,統籌推進非貧困村基礎設施補短板,牢牢守住不發生規模性返貧底線。
(二)提升項目質量。各縣要轉變發展思路,加強項目謀劃設計,扎實做好項目論證,提前對接項目用地 、環評等各項基礎工作,切實提高儲備項目質量。切實做好項目實施前各項準備,2022年第一季度開始組織實施。各縣要將資金及項目動態信息及時錄入全國防返貧監測信息系統,自治區鄉村振興局將加大監測和通報力度。鼓勵建立完善鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興三年滾動項目庫建設。
(三)創新管理方式。堅持銜接資金項目審批下放到縣,發揮好縣級黨委政府牽頭抓總作用,統籌謀劃銜接資金管理使用和項目安排實施,健全縣級資金項目管理運行機制。優化資金項目常態化管理流程,簡化審批程序,提高實施效率。通過以獎代補、 以工代賑等方式引導群眾積極參與鄉村發展和建設,激發內生動力。健全完善項目資產后續管理的長效運行機制。加強銜接資金和項目的管理培訓,總結和推廣好的經驗做法。
(四)強化監督管理。各縣鄉村振興部門要按照要求,在規定的時限內提出資金分配建議方案報送本級財政部門,將資金盡快落實到項目。自治區、市、縣分別建立資金支出和項目實施督辦機制,確保項目有序推進,加快資金支出進度。各市 、縣要落實監督管理責任,及時發現和糾正存在的風險和問題,全面實施績效管理,落實公告公示要求,提高資金使用效益。充分發揮紀律、審計、行業和社會等監督作用,對貪占挪用 、違規使用銜接資金等依紀依法嚴肅追究責任。
四、其他要求
各縣要在規定時限內落實資金分配方案(要求具體到項目), 并在本級網站上主動公開。請各縣于4月8日前向所屬市報備資金分配方案(要求具體到項目),市級收集所轄縣材料,統一向自治區鄉村振興局報備。報備材料請發送至自治區鄉村振興局郵箱zjc@fpb.gxzf.gov.cn(資金處)、xmc@fpb.gxzf.gov.cn(項目處)。
本通知未盡事宜,請與自治區鄉村振興局聯系 。聯系人及電話:許馨雨(資金處),0771—2813921;韋貞貝(項目處), 0771—2813695。
附件:1. 2022年提前批中央和自治區財政銜接推進鄉村振興補助資金(鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興任務)分配表
2. 傾斜支持部分縣產業發展資金明細表
廣西壯族自治區鄉村振興局
2022年2月10日
附件1:2022年提前批中央和自治區財政銜接推進鄉村振興補助資金(鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興任務)分配表
附件2:傾斜支持部分縣產業發展資金明細表
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