國土空間規(guī)劃
在現(xiàn)行體制下，國土空間規(guī)劃是國家空間發(fā)展的指南、可持續(xù)發(fā)展的空間藍(lán)圖，是各類開發(fā)保護(hù)建設(shè)活動(dòng)的基本依據(jù)。
從規(guī)劃層級(jí)和內(nèi)容類型來看，可以把國土空間規(guī)劃概括為「五級(jí)三類四體系」。
五級(jí)：對(duì)應(yīng)我國的行政管理體系，即國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)，自上而下編制、審查、報(bào)批。
- 國家和省級(jí)規(guī)劃側(cè)重戰(zhàn)略性，對(duì)全國和省域國土空間格局作出全局安排，提出對(duì)下層級(jí)規(guī)劃約束性要求和引導(dǎo)性內(nèi)容；
- 市縣級(jí)規(guī)劃承上啟下，側(cè)重傳導(dǎo)性；
- 鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)規(guī)劃側(cè)重實(shí)施性，實(shí)現(xiàn)各類管控要素精準(zhǔn)落地。
三類：分為總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃（涉及空間利用）；
- 在國家、省、市、縣編制國土空間總體規(guī)劃，各地結(jié)合實(shí)際編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃（強(qiáng)調(diào)綜合性）；
- 詳細(xì)規(guī)劃在市縣及以下編制，強(qiáng)調(diào)可操作性，是對(duì)具體地塊用途和強(qiáng)度等作出的實(shí)施性安排，是開展國土空間開發(fā)保護(hù)活動(dòng)、實(shí)施國土空間用途管制、核發(fā)城鄉(xiāng)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可、進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè)等的法定依據(jù)（強(qiáng)調(diào)實(shí)施性）；
- 相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃在國家、省、市、縣層級(jí)編制（強(qiáng)調(diào)專業(yè)性）。
四體系：規(guī)劃編制審批體系、實(shí)施監(jiān)督體系、法規(guī)政策體系、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系
- 規(guī)劃編制審批體系和實(shí)施監(jiān)督體系包括從編制、審批、實(shí)施、監(jiān)測(cè)、評(píng)估、預(yù)警、考核、完善等完整閉環(huán)的規(guī)劃及實(shí)施管理流程；
- 法規(guī)政策體系和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系是兩個(gè)基礎(chǔ)支撐。
同時(shí)，各地將不再新編和報(bào)批主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市（鎮(zhèn)）總體規(guī)劃、海洋功能區(qū)劃；下述既有規(guī)劃成果融入新編制的同級(jí)國土空間規(guī)劃：省級(jí)國土規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃、城市（鎮(zhèn)）總體規(guī)劃、原?。ㄊ?、縣）級(jí)空間規(guī)劃或多規(guī)合一試點(diǎn)。
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