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上海市建設(shè)工程咨詢(xún)行業(yè)協(xié)會(huì)
江蘇省建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)
浙江省建設(shè)工程監(jiān)理管理協(xié)會(huì)
滬建咨協(xié)〔2015〕11號(hào)
蘇建監(jiān)協(xié)〔2015〕4號(hào)
浙建監(jiān)協(xié)〔2015〕19號(hào)
關(guān)于印發(fā)《建設(shè)工程施工監(jiān)理服務(wù)費(fèi)計(jì)費(fèi)規(guī)則》的通知
各會(huì)員單位、各相關(guān)單位：
根據(jù)蘇浙滬建設(shè)監(jiān)理行業(yè)現(xiàn)狀，在大量市場(chǎng)調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，經(jīng)統(tǒng)計(jì)、分析、測(cè)算和論證，我們制定了《建設(shè)工程施工監(jiān)理服務(wù)費(fèi)計(jì)費(fèi)規(guī)則》，可作為建設(shè)單位和監(jiān)理單位在施工階段監(jiān)理服務(wù)費(fèi)概算編制和監(jiān)理合同洽談時(shí)的參考依據(jù)。現(xiàn)予印發(fā)。
附：建設(shè)工程施工監(jiān)理服務(wù)費(fèi)計(jì)費(fèi)規(guī)則
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上海市建設(shè)工程咨詢(xún)行業(yè)協(xié)會(huì)
江蘇省建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)
浙江省建設(shè)工程監(jiān)理管理協(xié)會(huì)
二〇一五年六月二日
抄送：上海市城鄉(xiāng)建設(shè)和管理委員會(huì)，江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，江蘇省建筑工程管理局，浙江省建筑業(yè)管理局，上海市建筑建材業(yè)市場(chǎng)管理總站，江蘇省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)辦公室，江蘇省建設(shè)工程造價(jià)管理總站，浙江省建設(shè)工程造價(jià)管理總站
附：
建設(shè)工程施工監(jiān)理服務(wù)費(fèi)計(jì)費(fèi)規(guī)則
1 總則
1.1 為切實(shí)加強(qiáng)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理，維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，提高工程建設(shè)管理水平，提升建設(shè)工程監(jiān)理服務(wù)品質(zhì)，結(jié)合蘇浙滬三地實(shí)際，制定建設(shè)工程監(jiān)理服務(wù)費(fèi)計(jì)費(fèi)規(guī)則。
1.2 本計(jì)費(fèi)規(guī)則可作為蘇浙滬三地行政區(qū)域內(nèi)房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工階段監(jiān)理服務(wù)費(fèi)概算編制及監(jiān)理合同洽談的參考依據(jù)。
1.3 施工階段監(jiān)理是指，監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托對(duì)工程施工準(zhǔn)備階段、施工實(shí)施階段監(jiān)理及工程竣工驗(yàn)收實(shí)施的監(jiān)理服務(wù)。
1.4 建設(shè)工程施工監(jiān)理服務(wù)費(fèi)計(jì)費(fèi)規(guī)則分人工綜合單價(jià)計(jì)算法和費(fèi)率計(jì)算法兩種形式。根據(jù)合同雙方意愿，監(jiān)理服務(wù)費(fèi)可按人工綜合單價(jià)法計(jì)算，也可按費(fèi)率法計(jì)算。
建設(shè)工程施工監(jiān)理服務(wù)費(fèi)所包含的內(nèi)容參見(jiàn)附錄A。
1.5 建設(shè)工程施工監(jiān)理服務(wù)的范圍和工作內(nèi)容，由建設(shè)單位與監(jiān)理單位在建設(shè)工程監(jiān)理合同中約定。
監(jiān)理單位工程施工階段監(jiān)理可提供的監(jiān)理服務(wù)主要工作內(nèi)容參見(jiàn)附錄B。
1.6 施工監(jiān)理服務(wù)應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家、省(市)相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。按照工程建設(shè)不同階段，根據(jù)監(jiān)理合同約定，配備與監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容相適應(yīng)的、具備相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員，保證工作質(zhì)量，提升服務(wù)品質(zhì)，滿(mǎn)足建設(shè)單位和政府主管部門(mén)工程建設(shè)管理的需要。
2 人工綜合單價(jià)計(jì)算法
2.1 按人工綜合單價(jià)法計(jì)算監(jiān)理服務(wù)費(fèi)=∑(各類(lèi)監(jiān)理人員服務(wù)期×相應(yīng)監(jiān)理人員綜合單價(jià))。
2.2 人工綜合單價(jià)包括現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員費(fèi)用、企業(yè)管理費(fèi)用、利潤(rùn)和稅金。
2.3 各類(lèi)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員費(fèi)用及人工綜合單價(jià)可按下表參考計(jì)算(見(jiàn)表2.3)。
表2.3 監(jiān)理人員費(fèi)用參考價(jià)及人工綜合單價(jià)計(jì)算表
|
監(jiān)理人員類(lèi)別 |
人員費(fèi)用參考價(jià)(萬(wàn)元/年) |
企業(yè)管理費(fèi)用 |
企業(yè)利潤(rùn) |
稅金 |
人工綜合單價(jià) |
|
|
Ⅰ |
Ⅱ |
Ⅲ |
Ⅳ |
Ⅴ |
||
|
總監(jiān)理工程師 |
高級(jí)總監(jiān) |
35以上 |
|
|
|
|
|
一般總監(jiān) |
25~35 |
|
|
|
|
|
|
專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師 |
高級(jí)專(zhuān)監(jiān) |
17~25 |
|
|
|
|
|
中級(jí)專(zhuān)監(jiān) |
12~17 |
|
|
|
|
|
|
一般專(zhuān)監(jiān) |
7~12 |
|
|
|
|
|
|
監(jiān)理員 |
6~10 |
|
|
|
|
|
注：
1.Ⅴ=Ⅰ+Ⅱ+Ⅲ+Ⅳ。其中：Ⅱ=Ⅰ×企業(yè)管理費(fèi)率；
Ⅲ=(Ⅰ+Ⅱ)×利潤(rùn)費(fèi)率；Ⅳ=(Ⅰ+Ⅱ+Ⅲ)×稅金費(fèi)率；
2.專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師包括造價(jià)工程師、安全管理人員等；監(jiān)理員包括見(jiàn)證員、資料員等；
3.監(jiān)理人員費(fèi)用測(cè)算的工作時(shí)間以國(guó)家法定工作日為準(zhǔn)；
4.以上費(fèi)用不包括可報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用。
2.4 企業(yè)管理費(fèi)率，綜合資質(zhì)企業(yè)一般為35~50%，其他資質(zhì)企業(yè)一般為30%~45%計(jì)取；利潤(rùn)費(fèi)率由各企業(yè)自行確定；稅金費(fèi)率按國(guó)家規(guī)定計(jì)取。
3 費(fèi)率計(jì)算法
3.1 按費(fèi)率法計(jì)算的建設(shè)工程監(jiān)理服務(wù)費(fèi)=計(jì)費(fèi)額×費(fèi)率×工程難度調(diào)整系數(shù)。
3.2 “計(jì)費(fèi)額”是指經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)概算中的建筑安裝工程費(fèi)、設(shè)備與工器具購(gòu)置費(fèi)和聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)之和。
3.3 監(jiān)理服務(wù)費(fèi)費(fèi)率見(jiàn)表3.3。
表3.3 監(jiān)理服務(wù)費(fèi)費(fèi)率表
|
序號(hào) |
工程規(guī)模區(qū)間計(jì)費(fèi)額(萬(wàn)元) |
費(fèi)率(%) |
|
1 |
≤1000 |
4.5 |
|
2 |
5000 |
4.0 |
|
3 |
10000 |
3.5 |
|
4 |
20000 |
3.0 |
|
5 |
40000 |
2.6 |
|
6 |
60000 |
2.4 |
|
7 |
80000 |
2.2 |
|
8 |
100000 |
2.0 |
|
9 |
200000 |
1.6 |
|
10 |
400000 |
1.4 |
|
11 |
600000 |
1.2 |
|
12 |
>600000 |
1.1 |
注：
1.以上費(fèi)用不包括可報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用；
2.計(jì)費(fèi)額處于兩個(gè)數(shù)值區(qū)間的，可采用直線(xiàn)內(nèi)插法計(jì)算。
3.4 工程難度調(diào)整系數(shù)分房屋建筑工程難度調(diào)整系數(shù)和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程難度調(diào)整系數(shù)。
3.4.1 房屋建筑工程難度調(diào)整系數(shù)見(jiàn)表3.4.1。
表3.4.1 房屋建筑工程難度調(diào)整系數(shù)表
|
序號(hào) |
工程特征 |
工程難度調(diào)整系數(shù) |
|
1 |
普通廠(chǎng)房工程 |
0.90 |
|
2 |
住宅工程 |
1.00 |
|
3 |
綜合商業(yè)用房 |
1.10 |
|
4 |
按四星級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的酒店(含精裝修) |
1.15 |
|
5 |
大跨度鋼結(jié)構(gòu)的建筑(體育場(chǎng)館、文化場(chǎng)館、會(huì)展中心等) |
1.25 |
|
6 |
綜合性醫(yī)院 |
1.15 |
|
7 |
地下四層及以上或基坑深度≥18m |
1.20 |
|
8 |
100m≤建筑高度<200m |
1.20 |
|
9 |
200m≤建筑高度<300m |
1.30 |
|
10 |
建筑高度≥300m |
1.35 |
注：
1.不適合本表特征的工程，難度系數(shù)按1.00計(jì)算；
2.當(dāng)工程特征適用兩個(gè)及以上難度系數(shù)時(shí)，取最大值。
3.4.2 市政基礎(chǔ)設(shè)施工程難度調(diào)整系數(shù)見(jiàn)表3.4.2。
表3.4.2 市政基礎(chǔ)設(shè)施工程難度調(diào)整系數(shù)表
|
序號(hào) |
工程特征 |
工程難度調(diào)整系數(shù) |
|
1 |
普通道路工程；人行天橋 |
1.00 |
|
2 |
城市快速路；分離式立交橋；人行地下通道 |
1.15 |
|
3 |
互通式立交橋；地下通道；城市地鐵、輕軌 |
1.20 |
|
4 |
單孔跨徑≥100m的橋梁 |
1.20 |
|
5 |
單孔跨徑≥200m的橋梁 |
1.30 |
|
6 |
長(zhǎng)度<1000m隧道工程 |
1.10 |
|
7 |
1000m≤長(zhǎng)度<3000m隧道工程；跨度≥12m的隧道工程 |
1.20 |
|
8 |
長(zhǎng)度≥3000m的隧道工程；連拱隧道；水底隧道；淺埋暗挖隧道 |
1.30 |
|
9 |
直徑<1m的管道工程 |
0.90 |
|
10 |
直徑≥1m的管道工程；<3m3/s的泵站；<5萬(wàn)噸/日水廠(chǎng)(污水廠(chǎng))工程 |
1.00 |
|
11 |
埋深≥5m的管道工程；頂管工程；≥3m3/s的泵站；≥5萬(wàn)噸/日水廠(chǎng)(污水廠(chǎng))工程 |
1.20 |
|
12 |
海(江)底排污管道；海水取排水、淡化及處理工程 |
1.30 |
|
13 |
園林工程；城市廣場(chǎng) |
0.90 |
|
14 |
古建筑 |
1.10 |
|
15 |
中低壓燃?xì)猓恍^(qū)供熱工程 |
1.00 |
|
16 |
高壓燃?xì)夤芫W(wǎng)；液化儲(chǔ)氣站 |
1.15 |
|
17 |
垃圾中轉(zhuǎn)站；垃圾填埋工程 |
1.00 |
|
18 |
垃圾焚燒工程 |
1.20 |
注：
1.不適合本表特征的工程，難度系數(shù)按1.00計(jì)算；
2.當(dāng)工程特征適用兩個(gè)及以上難度系數(shù)時(shí)，取最大值。
3.5 建設(shè)單位將施工階段監(jiān)理服務(wù)中的某一部分工作(質(zhì)量、造價(jià)、進(jìn)度控制及安全生產(chǎn)管理)單獨(dú)發(fā)包給監(jiān)理單位，按照其占施工監(jiān)理服務(wù)工作量的比例計(jì)算施工監(jiān)理服務(wù)費(fèi)。其中單獨(dú)委托工程質(zhì)量控制和安全生產(chǎn)管理服務(wù)的，監(jiān)理服務(wù)費(fèi)不宜低于施工階段監(jiān)理服務(wù)費(fèi)的80%。
3.6 建設(shè)單位將施工階段某一分部工程(如地下工程)監(jiān)理服務(wù)單獨(dú)發(fā)包給監(jiān)理單位，按照其相應(yīng)部分概算造價(jià)為計(jì)費(fèi)額，計(jì)算監(jiān)理服務(wù)費(fèi)。
4 附則
4.1 超出監(jiān)理合同服務(wù)期，建設(shè)單位需要監(jiān)理企業(yè)繼續(xù)提供服務(wù)的；發(fā)生工程延期、停工或工程量增加，其費(fèi)用計(jì)算方法應(yīng)在建設(shè)工程監(jiān)理合同中另行約定。
4.2 因工作需要，建設(shè)單位要求監(jiān)理企業(yè)邀請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行專(zhuān)題論證、方案審查或其他工作的，宜按不同級(jí)別專(zhuān)家工日費(fèi)用計(jì)費(fèi)。工日費(fèi)用建議按表4.2計(jì)取。
表4.2 專(zhuān)家工日費(fèi)計(jì)算表
|
建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)人員職級(jí) |
工日費(fèi)用(元) |
|
一、特聘專(zhuān)家(院士或省部級(jí)) |
10000 |
|
二、高級(jí)專(zhuān)家(教授級(jí)或廳局級(jí)) |
5000 |
|
三、高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)人員 |
3000 |
4.3 交通、水利、電力等專(zhuān)業(yè)工程可結(jié)合專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)參照使用。
4.4 可報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用是指：根據(jù)建設(shè)工程監(jiān)理合同的約定，經(jīng)建設(shè)單位同意，監(jiān)理單位聘請(qǐng)的咨詢(xún)專(zhuān)家費(fèi)、專(zhuān)項(xiàng)測(cè)試費(fèi)、對(duì)外委托檢驗(yàn)費(fèi)、組團(tuán)外出考察費(fèi)及其他費(fèi)用。
4.5 根據(jù)蘇浙滬三地監(jiān)理市場(chǎng)變化的實(shí)際情況以及每年居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)變動(dòng)情況，可通過(guò)實(shí)際調(diào)查統(tǒng)計(jì)，不定期發(fā)布監(jiān)理服務(wù)費(fèi)費(fèi)率和監(jiān)理人員費(fèi)用信息。
附錄A：
建設(shè)工程施工監(jiān)理服務(wù)費(fèi)組成表
|
一、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員費(fèi)用 |
1.現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)付工資(含個(gè)人應(yīng)繳納的社保五險(xiǎn)、公積金和個(gè)人所得稅) |
|
2.現(xiàn)場(chǎng)人員工資性補(bǔ)貼(含交通、伙食、流動(dòng)駐外工地等補(bǔ)貼) |
|
|
3.現(xiàn)場(chǎng)人員社會(huì)保險(xiǎn)和公積金(公司為現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員繳納的社保五險(xiǎn)和公積金) |
|
|
4.意外傷害保險(xiǎn)(商業(yè)) |
|
|
二、企業(yè)管理費(fèi)用 |
1.現(xiàn)場(chǎng)日常辦公費(fèi)(含電腦、復(fù)印、文具、相機(jī)、通訊、水電氣、車(chē)輛折舊等) |
|
2.臨時(shí)設(shè)施費(fèi)(為實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)所必須搭設(shè)的生活和生產(chǎn)用的臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物和其他臨時(shí)設(shè)施或租賃費(fèi)用，包括臨時(shí)設(shè)施搭設(shè)、維修、拆除、清理費(fèi)或攤銷(xiāo)費(fèi)，水電氣費(fèi)用，空調(diào)、桌椅、廚具，租金等) |
|
|
3.工具用具使用費(fèi)(包括不屬于固定資產(chǎn)的生產(chǎn)工具、器具、家具、交通工具和檢驗(yàn)、試驗(yàn)、測(cè)繪、消防用具等的購(gòu)置、維修和攤銷(xiāo)費(fèi)) |
|
|
4.經(jīng)營(yíng)管理后勤人員應(yīng)付工資和工資性補(bǔ)貼(含人個(gè)應(yīng)繳納的社保五險(xiǎn)、公積金和個(gè)人所得稅，交通、伙食、流動(dòng)駐外工地等補(bǔ)貼) |
|
|
5.勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)(包括公司應(yīng)繳納的社保五險(xiǎn)和公積金，應(yīng)支付的離退休職工的補(bǔ)助費(fèi)、六個(gè)月以上的長(zhǎng)病假人員工資、職工死亡喪葬補(bǔ)助費(fèi)、撫恤費(fèi)、按規(guī)定支付給離休干部等的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)) |
|
|
6.特殊性工資(包括監(jiān)理人員學(xué)習(xí)、培訓(xùn)期間、休假及探親期間，停工期間工資，女性孕期及哺乳期，6個(gè)月內(nèi)病假期間的工資等) |
|
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7.勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)(含工作鞋、安全帽和制服等) |
|
|
8.職工福利費(fèi)(含防暑降溫、過(guò)節(jié)慰問(wèn)等) |
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9.經(jīng)營(yíng)管理后勤人員辦公費(fèi)(含會(huì)議、電腦、打印、復(fù)印、文具、賬表、通訊、印刷和通訊等) |
|
|
10.職工教育經(jīng)費(fèi)(包括為職工學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)和提高文化水平，按職工工資總額計(jì)提的費(fèi)用，用于崗位培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和繼續(xù)再教育等) |
|
|
11.固定資產(chǎn)費(fèi)(包括屬于固定資產(chǎn)的房屋、設(shè)備儀器和車(chē)輛等的折舊、大修、維修或租賃費(fèi)，房產(chǎn)稅、物管費(fèi)、年檢等) |
|
|
12.差旅交通費(fèi)用(包括職工因公出差、調(diào)動(dòng)工作的差旅費(fèi)、住勤補(bǔ)助費(fèi)，市內(nèi)交通費(fèi)和誤餐補(bǔ)助費(fèi)，職工探親路費(fèi)、勞動(dòng)力招募費(fèi)，職工退休、退職一次性路費(fèi)，工傷人員就醫(yī)路費(fèi)，以及單位管理部門(mén)使用的交通工具的油料、燃料、養(yǎng)路費(fèi)、停車(chē)費(fèi)及牌照費(fèi)等) |
|
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13.業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)費(fèi) |
|
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14.財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi)(含不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi)) |
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15.工會(huì)經(jīng)費(fèi)(公司按職工工資總額計(jì)提的工會(huì)經(jīng)費(fèi)) |
|
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16.研發(fā)費(fèi)(含技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)和技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)) |
|
|
17.其它費(fèi)用(含投標(biāo)經(jīng)費(fèi)、質(zhì)量認(rèn)證審核費(fèi)、廣告、財(cái)務(wù)費(fèi)用、法律顧問(wèn)咨詢(xún)費(fèi)和會(huì)費(fèi)等) |
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三、利潤(rùn) |
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四、稅金 |
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附錄B：
建設(shè)工程施工監(jiān)理服務(wù)主要工作內(nèi)容
1.收到工程設(shè)計(jì)文件后編制監(jiān)理規(guī)劃，并在第一次工地會(huì)議7天前報(bào)委托人。根據(jù)有關(guān)規(guī)定和監(jiān)理工作需要，編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；
2.熟悉工程設(shè)計(jì)文件，并參加由委托人主持的圖紙會(huì)審和設(shè)計(jì)交底會(huì)議；
3.參加由委托人主持的第一次工地會(huì)議；主持監(jiān)理例會(huì)并根據(jù)工程需要主持或參加專(zhuān)題會(huì)議；
4.審查施工承包人提交的施工組織設(shè)計(jì)，重點(diǎn)審查其中的質(zhì)量安全技術(shù)措施、專(zhuān)項(xiàng)施工方案與工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的符合性；
5.檢查施工承包人工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理制度及組織機(jī)構(gòu)和人員資格；
6.檢查施工承包人專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員的配備情況；
7.審查施工承包人提交的施工進(jìn)度計(jì)劃，核查承包人對(duì)施工進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整；
8.檢查施工承包人的試驗(yàn)室；
9.審核施工分包人資質(zhì)條件；
10.查驗(yàn)施工承包人的施工測(cè)量放線(xiàn)成果；
11.審查工程開(kāi)工條件，對(duì)條件具備的簽發(fā)開(kāi)工令；
12.審查施工承包人報(bào)送的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備質(zhì)量證明文件有有效性和符合性，并按規(guī)定對(duì)用于工程的材料采取平行檢驗(yàn)或見(jiàn)證取樣方式進(jìn)行抽檢；
13.審核施工承包人提交的工程款支付申請(qǐng)，簽發(fā)或出具工程款支付證書(shū)，并報(bào)委托人審核、批準(zhǔn)；
14.在巡視、旁站和檢驗(yàn)過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量、施工安全存在事故隱患的，要求施工承包人整改并報(bào)委托人；
15.經(jīng)委托人同意，簽發(fā)工程暫停令和復(fù)工令；
16.審查施工承包人提交的采用新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備的論證材料及相關(guān)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)；
17.驗(yàn)收隱蔽工程、分部分項(xiàng)工程；
18.審查施工承包人提交的工程變更申請(qǐng)，協(xié)調(diào)處理施工進(jìn)度調(diào)整、費(fèi)用索賠、合同爭(zhēng)議等事項(xiàng)；
19.審查施工承包人提交的竣工驗(yàn)收申請(qǐng)，編寫(xiě)工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告；
20.參加工程竣工驗(yàn)收，簽署竣工驗(yàn)收意見(jiàn)；
21.審查施工承包人提交的竣工結(jié)算申請(qǐng)并報(bào)委托人；
22.編制、整理工程監(jiān)理歸檔文件并報(bào)委托人。
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