本方案編制要符合國家對開發建設項目水土保持的總體要求，遵循以下幾個編制原則：

（1） 堅持“誰開發、誰保護，誰造成水土流失、誰治理”及實事求是的原則。根據項目的地理位置、工程布局和施工特點，以及項目區的地形地貌等自然條件，并結合現場實地踏勘，科學合理界定本項目的水土流失防治責任范圍。

（2）堅持重點治理與全面治理相結合的原則。結合工程實際情況，在設計中通過對水土流失防治區域的劃分，遵循重點治理和全面治理相結合、防治與監督相結合的設計思路，合理布置各項防治措施，建立選型正確、結構合理、功能齊全、效果顯著的水土保持綜合防治體系，達到控制和防治新增水土流失的目的。

（3）堅持水土保持工程與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用的“三同時”原則。在方案編制過程中合理安排實施進度，預防保護優先，先擋后棄的原則，避免因施工進度不同，導致水土保持措施和主體工程脫節。

（4） 堅持水土保持措施與主體工程相結合的原則。水土保持措施既要滿足水土保持的功能要求，也要滿足工程的安全要求。

（5） 堅持生態效益優先原則，堅持水土保持與環境綠化美化相結合；植被恢復，改善生態環境，達到治理開發相結合；防治水土流失，保護和合理利用土地資源，實現生態效益、經濟效益和社會效益的同步發展。

（6） 堅持科學、有效、經濟原則，使水土保持方案在技術上可靠，措施上可行，經濟上合理。水土保持措施的設計與施工，應在不影響水土保持效能的前提下，盡量就地取材、盡量減少資金的投入，以盡可能少的投入獲得最大的效能。

（7） 堅持“水土保持方案是項目建設設計的組成部分并為項目服務”的原則。在設計中根據主體工程的設計原則，提出切實可行的防治水土流失對策和具體措施，并使水土保持措施的設計深度與主體工程的設計深度相適應。
 

2.6 方案設計深度及設計水平年

2.6.1 方案設計深度

按照相關規范，水土保持方案編制內容及深度與項目主體工程所處的階段相適應，本水土保持方案的編制深度為可行性研究深度。

2.6.2 設計水平年

該項目計劃2014年11月開始施工，2015年12月完工，施工期為14個月，設計水平年為項目完工后一年，即2016年。

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